群众安全感、政法工作满意度全省第一！在大埔，安全感“爆棚”~

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近日，省委平安广东建设领导小组办公室通报全省2020年群众安全感和政法工作满意度第三方调查结果，大埔县群众安全感、政法工作满意度夺得全省、全市“双第一”，2018年、2019年、2020年连续三年群众安全感、政法工作满意度排在全省、全市前列。

荣誉的背后是付出和汗水。2020年，大埔县深入推进平安大埔、法治大埔建设，全县社会大局保持和谐稳定，社会治理水平不断提升，获评“广东省最安全城市”，为大埔夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”创造了平安稳定的环境。

西河镇漳北村全力推进乡村民主法治建设，开展“民主法治示范村”创建。

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立体防控  织密稳定“平安网”

“这个‘雪亮工程’好呀，为保护乡亲们的财产出了大力!”大埔县西河镇北塘村党支部书记李道周这样评价村里的“雪亮工程”。走进该村党群服务中心，抬头可看见一块液晶屏幕，屏幕上是村里8个主要路口的实时监控画面，画面人物清晰可见。

李道周告诉记者，去年这个平安村视频监控就帮群众解决了一起盗窃事件。“当时村里有群众反映自家鸡鸭少了几只，怀疑是被人偷了，我们马上通过视频监控录像进行查看，果真发现有人实施盗窃，及时锁定了他的住址并前往进行警告，让他赔偿了村民损失，整个过程不超过一天。”李道周说。

“以前没有治安监控摄像头的时候，对于过往车辆、路口情况和社会治安情况，村里面都是一抹黑，必须人力巡逻，现在有了‘雪亮工程’的视频监控，大大提高了工作效率和处理突发状况的能力。同时能有效预防震慑偷盗、打架斗殴和一些不文明行为。”西河镇党委副书记丘增标说，得益于该工程，西河镇盗窃案由2019年的10宗下降到2020年的4宗。

西河镇北塘村党群服务中心内，液晶屏幕上呈现有村中主要路口的实时监控画面。

记者了解到，“雪亮工程”是以县、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。

“雪亮工程”的推进，是近年来大埔不断深化“中心+网格化+信息化”建设的生动写照之一。去年，该县新完成611路“雪亮工程”前端建设的平安村视频监控，实现100%的村（居）接入视频监控资源，实现“安全网”全覆盖。

如今，在全县各村（社区）的主要路口、广场车站等重点场所，都能看见一个个监控探头如警卫般竖立，时刻为群众提供安全保障。依托“雪亮工程”及综合智慧平台，大埔县实现精准打击防控，为人民群众提供了强有力的安全保障。2020年，该县实现了八类重大案件、伤害案件、盗窃摩托车案件、经侦案件数同比下降；刑事破案数和起诉数同比上升的“四下降、两上升”成效，群众政法工作满意度日趋提升。

大埔县工农革命政府公安局历史陈列馆成为具有大埔特色的社会治理品牌。

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科技助力  织好布控“信息网”

前不久，家住大埔县城的王丽敏女士为去澳门出差准备了几天工作。工作完成后，她才想起签注还没有办好，第二天便匆匆赶到大埔县公安智慧办证大厅，将身份证放到自助办理机感应区，按照提示的步骤操作，不到几分钟，证件便“跳”了出来。“以前，办理类似业务一般要一天时间，填很多表格，如果没填准确，或者不规范，就要再填一次，费时又费力。”她说。

去年，大埔县公安智慧办证大厅正式启用，成为粤东首个县级公安机关智慧办证大厅。

去年，大埔县公安智慧办证大厅正式启用，标志着粤东首个县级公安机关智慧办证大厅正式上线。走进宽敞明亮的大埔县公安智慧办证大厅，多台先进办证设备整齐排列，业务窗口也都有专人负责，该大厅集成了智能导服区、出入境智慧受理区、出入境自助服务区、出入境自助照相区和交警、户政自助服务区等5个功能区。

办证大厅相关负责人介绍，以办理出入境证件为例，群众可通过国家移民管理局政务服务平台、广东省公安厅政务服务网、“粤省事”微信小程序、广东出入境微信公众号、“微导服”小程序等平台进行网上预约。预约后，智能导服填表机可根据申请人身份、年龄等相关信息，分配到人工窗口或智慧窗口，实现智能导服，为群众提供更加智慧、高效、便捷的服务。

“智慧新警务的建设，作用远不止于此。除升级优化窗口部门信息平台，为群众提供方便、快捷的窗口服务外，亦有效提升了社会治理智能化水平，为群众生命财产安全提供了‘高科技’保护。”大埔县公安局网警大队负责人表示。

2020年10月5日晚，大埔县公安机关掌握到福建龙岩新罗区一名盗窃摩托车嫌疑人作案后进入大埔的线索，为防止其在辖区内继续实施盗窃，公安机关迅速启动大合成作战机制，充分发挥公安综合智慧平台优势，精准布控。

“虽然嫌疑人狡猾多变，在大麻、三河、茶阳等地行踪不定，为实施抓捕工作增加了难度，但我们通过认真分析和研判各个警种整合起来的资源数据，及时锁定了嫌疑人轨迹。”大埔县公安局刑侦大队民警说道。当晚11时许，民警在茶阳镇成功将犯罪嫌疑人抓获。从发现嫌疑人流窜至该县到将其人赃并获，大埔县公安机关仅用了3个小时。

2020年以来，大埔县公安机关紧紧围绕省公安厅和市公安局智慧新警务战略，主动适应新时代警务工作发展趋势，积极探索适应山区智慧警务的新举措，建立一体化合成作战机制，对突出社会治安问题实现精准导侦。其中，主动对接省厅“警务云”服务控件和市局智慧新指挥扁平化、可视化功能，实行积分预警、动态管控、精细管理，实现信息化参与案件侦破的比例达95%，为精准打防提供了有力保障。

过去一年，大埔全县涉恶案件、八类重大案件、伤害案件、盗窃摩托车案件立案数同比分别下降57.14%、15.4%、63.6%和17.6%。其中，破“小案”成效最为突出，全年共侦破盗抢骗刑事“小案”250宗154人，案发两天内即破的盗窃案件占比达76%，有力震慑了此类违法犯罪，形成了“敢偷就抓、敢骗就打”的高压打击态势，有效提升了群众安全感。

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多元共治  织牢社会“治理网”

近年来，随着法治乡村建设的大力开展，漳北村围绕实施乡村振兴战略、法治乡村建设的总体要求，全力推进乡村民主法治建设。自开展“民主法治示范村”创建活动以来，全村社会、经济、文化稳步发展。

提起村里的改变，村党支部书记官绍华如数家珍。“以前村里没有自来水，只能靠村民自己打井取水，但是很快井就变枯了。后来在村民代表大会上，村民提出要引进自来水，通过民主表决后，我们在2018年开始对接自来水公司，正式统一供自来水，让村民不再为用水问题烦恼。”不仅如此，新农村建设期间，村民主动让出了60亩地用来修建柏油路、公园以及产业园。“大家都无条件支持我们的村庄建设，出钱出力出地，漳北村就变得越来越好。”官绍华说。

为充分发扬民主，发挥村民“主人翁”作用，在努力提高农村干部群众参与监督意识方面，漳北村的“秘诀”就是抓好民主决策环节，完善村民自治机制。特别是近年来村里乡村振兴各项事业发展迅速，对有关村民利益的决策，通过民主协商，充分听取村民意见。强调村民自治能够调动村民参与的积极性，同时自觉接受事前、事中、事后监督，推进基层民主法治建设。

大埔县以虎山法治文化主题公园为平台，强化宣传，提高公民的法律意识。

同样上榜了2020年省“民主法治示范村（社区）”创建单位的，还有大埔的百侯镇。走进百侯镇，民主法治的宣传氛围颇为浓厚。该镇党委在党校红色阵地上开辟了法律大讲堂、巡回法庭，整合了党群服务中心、综治中心、司法所法律服务工作站、派出所服务大厅等资源，优化、简化办事程序，为群众提供“一站式”服务。同时开设了百侯姓氏人文家风家训馆，推行家风家训进万家活动，突出村民自治，发挥宗亲理事会作用，擦亮“涌哥调解室”品牌，推行“巷长、楼长、街长制”，把基层治理触角延伸到最基层，矛盾化解、法律咨询、民生业务等实现零投诉，得到群众的一致好评。

除此之外，大埔在各镇（场）持续推动形成以基层党组织为核心、群众自治组织为基础、其他各类组织和广大群众参与的“一核多元”基层社会治理体系，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的多元主体共同参与的社会治理新格局正在逐步形成。

本报记者：刘润涛

见习记者：刘梦林　

特约记者：刘招迎  罗文燕

摄影记者：林翔

通讯员：邓声河　陈伟东