据笔者初探:牌坊分为御制、恩荣、圣旨、敕建四个等级。最高等级是“御制”:御制牌坊由帝王发旨布告天下,并由皇家府库出钱制立。次之为“恩荣”:恩荣牌坊由帝王主动提议,由中央政府出钱制立(茶阳父子进土牌坊即此例)。第三级是“圣旨”:圣旨牌坊由地方官员据实拟文报批,帝王书面批复同意,由地方政府出钱制立。第四级是“敕建”:敕建牌坊由地方官员据实拟文报批或口头请旨,帝王口头同意,由地方政府或当事族亲出钱制立。8 R; ?! x# w" K* A @, v$ b# E3 g
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